RENOVAR LA AGENDA UE-RUSIA

Las cumbres UE-Rusia que se celebran dos veces al año (con más frecuencia que las reuniones equivalentes con Estados Unidos y China) suelen atraer más atención de la que verdaderamente merecen desde el punto de vista de su contenido. Desde hace varios años, a los responsables de las dos partes les cuesta inventarse un orden del día para cada cumbre. El estancamiento comenzó a mediados de esta década, cuando se vio con claridad que el modelo inicial de relación, basado en la idea de la “europeización” de Rusia con arreglo a la base normativa de la UE, había fracasado por varios motivos.

La integración de Rusia en el espacio común europeo a partir de unos valores o unos criterios técnicos compartidos, que era algo que se esperaba a finales del siglo pasado, no se ha producido nunca. Esto se debe, más que a diferencias ideológicas, a la incompatibilidad geopolítica de las dos partes, que reivindican su propia independencia y liderazgo. Es posible que, si Moscú y Bruselas comprenden que la realidad geopolítica de este siglo, hasta ahora, no ha ofrecido perspectivas brillantes para ninguno de los dos, se den cuenta de que deben examinar con una nueva actitud los problemas de la integración. Pero, por el momento, las dos partes dan vueltas a la agenda de siempre, y nadie espera que haya verdaderos progresos. La modernización es un eslogan nuevo y de moda que es muy difícil de llenar de contenido....